Система управления организацией: что такое, сущность, виды, особенности работы

Q: Что такое система управления организацией простыми словами?

Система управления организацией — это организационный механизм, направленный на планирование, координацию, контроль и развитие деятельности предприятия. Простыми словами, она нужна для обеспечения устойчивого функционирования и достижения стратегических целей за счет рационального использования ресурсов и эффективного управления персоналом.

Q: Из чего состоит система управления организацией?

К основным элементам относятся: управляющая подсистема (руководство, менеджеры), управляемая подсистема (персонал, отделы), информационные каналы, методы и инструменты управления. Вместе они образуют общую структуру, обеспечивающую функционирование компании.

Q: Какие виды систем управления существуют?

Выделяют три основные модели: программно-целевая (ориентирована на результаты), бюджетная (фокус на финансовый контроль) и небюджетная (построена на ценностях и вовлеченности). Каждая модель подходит под разные типы предприятий.

Q: Какие типы организационных структур используются в компаниях?

Наиболее распространены: иерархическая (жесткая подчиненность), матричная (комбинация функционального и проектного управления) и горизонтальная (минимум иерархии, автономия команд). Выбор зависит от масштаба, отрасли и стратегии организации.

Q: Какова роль персонала в системе управления?

Персонал — ключевой элемент системы, а не просто исполнитель. Его роль включает реализацию управленческих решений, участие в проектировании и улучшении процессов, формирование корпоративной культуры. Современный менеджмент интегрирует сотрудников в стратегию компании.

Q: Что включает в себя организационная структура?

Организационная структура — это графическое и функциональное отображение подразделений, иерархии, каналов коммуникации и распределения полномочий. Она определяет, как взаимодействуют компоненты системы и кто отвечает за те или иные функции.

Q: Чем отличаются централизованная и децентрализованная модель управления?

Централизованная модель — решения принимаются на высшем уровне, подразделения выполняют указания. Децентрализованная — полномочия распределены, команды автономны. Выбор зависит от масштаба, отрасли и культуры компании.

Q: Как оценить эффективность системы управления организацией?

Оценка эффективности включает анализ KPI и достижения целей, измерение времени на принятие решений, оценку удовлетворенности персонала, поведенческие метрики (отказы, текучесть). Регулярная оценка помогает корректировать методологию и повышать эффективность.

Q: Что такое организационный менеджмент и чем он занимается?

Организационный менеджмент — это направление, которое занимается проектированием структуры, формированием подсистем, оптимизацией взаимодействия и повышением эффективности. Его цель — создать устойчивую систему, способную адаптироваться к изменениям.

Q: Какие проблемы могут возникнуть при внедрении системы управления?

Типичные проблемы: сопротивление персонала изменениям, нечеткое распределение полномочий, слабая коммуникация, отсутствие KPI и системы оценки. Для их решения важно интегрировать изменения постепенно и с вовлечением сотрудников.

Система управления организацией — комплексная и взаимосвязанная структура, которая обеспечивает устойчивое функционирование и развитие бизнеса. Ее основная цель — направлять деятельность компании на достижение стратегических и текущих целей, при этом рационально использовать доступные ресурсы.

В этой статье мы разберем, что представляет собой эта система, из чего она состоит и какие задачи решает. Также поговорим о принципах формирования управленческой структуры и рассмотрим основные правила менеджмента, которые помогут выстроить эффективную систему управления внутри компании.

В чем суть системы управления организацией

Система управления — это инструментарий, с помощью которого реализуется управленческое воздействие: от постановки целей до контроля их достижения [1]. Внутри этой системы различают две ключевые подсистемы:

Управляющая — включает всех, кто принимает управленческие решения: менеджеров, начальников отделов, бригадиров и других представителей руководящего звена.

Управляемая — охватывает исполнителей: сотрудников, отделы, производственные участки, бригады, на которые направлено управленческое воздействие.

Однако ограничиваться только этими двумя уровнями — значит упрощать. Система управления затрагивает все направления деятельности предприятия: маркетинг, финансы, производство, кадровую работу. Она объединяет людей, процедуры, каналы коммуникации и принципы сотрудничества в единую действующую структуру [2].

Эффективная система управления строится на четком понимании:

где проходят границы полномочий и ответственности;

какие структурные единицы входят в состав организации;

как выстроена коммуникация между ними;

какие функции выполняет каждый компонент в общем процессе.

Также важно учитывать ценности и миссию компании — они становятся ориентиром для формирования корпоративной культуры и принятия управленческих решений.

Функции системы управления

Хорошо налаженная система управления выполняет ряд ключевых функций:

Поддержание миссии и ценностей компании.

Четкое разделение организационных и исполнительских задач.

Выстраивание внутренних коммуникаций между всеми уровнями и подразделениями.

Оптимизация и модернизация бизнес-процессов.

Обеспечение взаимодействия с внешней средой — клиентами, партнерами, рынком.

Снижение рисков и устойчивость к кризисам.

Все эти функции реализуются в рамках согласованных управленческих решений и действий, позволяющих компании развиваться системно и устойчиво. Именно от качества выстроенной системы управления зависит эффективность работы организации в краткосрочной и долгосрочной перспективе [3].

Дополнительно стоит проводить регулярное изучение результатов работы системы управления и ее соответствия стратегическим задачам бизнеса.

Основные задачи управления

Система управления организацией должна не только обеспечивать стабильную работу всех подразделений, но и адаптироваться к вызовам времени. Основные задачи управления формировались еще на заре теории менеджмента, и одним из первых, кто четко их сформулировал, был Анри Файоль — основоположник классической школы управления.

Согласно теории Файоля, к основным задачам управления относятся:

Планирование. Выстраивание целей, определение стратегических и оперативных шагов, прогнозирование результатов.

Организация ресурсов. Рациональное распределение материальных, финансовых и человеческих ресурсов.

Координация процессов. Обеспечение согласованной работы всех элементов системы, управление персоналом, постановка задач и контроль их исполнения.

Контроль. Отслеживание результатов, соблюдение корпоративных норм и стандартов, обеспечение дисциплины [4].

С момента появления данных постулатов прошло более века. За это время произошли кардинальные изменения в способах ведения бизнеса, обусловленные цифровизацией, глобализацией и развитием технологий. Сегодня к классическим задачам добавились и новые:

Управление данными. Сбор, хранение и оперативный доступ к большим массивам информации стали важным элементом эффективного управления. Без качественной аналитики и прозрачности бизнес-процессов невозможно принимать обоснованные решения.

Внедрение инноваций. Современные компании должны быть готовы к постоянным изменениям, включая разработку новых продуктов, сервисов и внедрение технологических решений.

Формирование корпоративной культуры. Развитие внутрикорпоративных коммуникаций, создание комфортной атмосферы в коллективе, стимулирование вовлеченности и лояльности сотрудников.

Гибкая система мотивации и тайм-менеджмент. Особенно важны при удаленной или гибридной работе. Эффективное распределение времени и ресурсов, снижение выгорания и повышение продуктивности — ключевые задачи менеджмента нового времени.

Маркетинговая активность и внешние коммуникации. Умение выстраивать партнерства, развивать бренд, использовать цифровой маркетинг и PR становится частью управленческой стратегии.

Стоит понимать, что список задач не является статичным. Он корректируется в зависимости от масштабов бизнеса, его организационной структуры, отраслевых особенностей и условий внешней среды. Именно поэтому современный менеджмент все чаще рассматривается как искусство — искусство выстраивать сложные взаимосвязи, реагировать на изменения и управлять не только процессами, но и людьми, ожиданиями и будущим компании.

Типы систем управления организацией

В современном бизнесе универсальных решений не существует — даже внутри одной отрасли схемы управления могут существенно отличаться. Руководители все чаще отходят от классических теоретических моделей и отдают предпочтение собственным, адаптированным под реалии конкретного рынка, региона или даже отдельной команды. Такой подход позволяет гибко реагировать на изменения внешней среды и внутренние задачи компании.

Выбор модели управления зависит от множества факторов: отрасли деятельности, степени вовлеченности в международную торговлю, специфики продукта или услуги, уровня покупательской способности целевой аудитории, а также от стратегии компании. Особенно это актуально для России — с ее разнообразием регионов и отличиями в социально-экономических, климатических и культурных условиях. Тем не менее, можно выделить три ключевые модели управления, которые нашли широкое применение на практике.

Программно-целевая система управления

Эта модель основана на четком определении целей, распределении ресурсов, планировании шагов к результату и оценке итогов. Подразумевает тесную связь между стратегией компании и действиями каждого подразделения.

Преимущества:
- гибкость в применении;
- подходит для проектов любого масштаба;
- способствует рациональному использованию ресурсов.
Недостатки:
- требует четкой внутренней организации и информирования всех сотрудников о целях;
- высокая зависимость от дисциплины и внутренней координации.
Кому подходит: компаниям с проектной структурой, стартапам, региональным офисам крупных сетей.

Бюджетная модель управления

Главный фокус здесь — на финансовом планировании: прогнозирование затрат, контроль потоков, соблюдение бюджетов. Модель построена на жестких регламентах и точных расчетах, что делает ее устойчивой, но менее гибкой.

Преимущества:
- повышенная финансовая стабильность;
- прозрачность в расходовании средств;
- четкость в планировании.
Недостатки:
- сложно адаптироваться к резким изменениям;
- ограничивает гибкость при реализации новых инициатив.
Кому подходит: крупным предприятиям, госструктурам, холдингам и организациям с регламентированной структурой и долгосрочными бюджетами.

Небюджетная система управления

Модель, ориентированная на ценности, миссию и вовлеченность команды. Здесь важно не только «что делать», но и «зачем это делать». Приоритет отдается внутренней мотивации, ответственности и кросс-функциональному взаимодействию.

Преимущества:
- высокая адаптивность;
- меньше бюрократии и согласований;
- возможность быстрого реагирования на изменения.
Недостатки:
- требует зрелости команды и сильной корпоративной культуры;
- сложнее контролировать финансовые показатели без четких рамок.
Кому подходит: для IT-компаний, креативных агентств, продуктовых команд, инновационных стартапов.

30 октября | 15:00

ВЕБИНАР ОТ ТОТАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ К ЭКОЛОГИЧНОЙ СИСТЕМЕ САМООРГАНИЗАЦИИ КОМАНДЫ

Расскажем о том, как экологично внедрить систему мониторинга и извлечь из этого пользу не только руководителям, но и сотрудникам.

Вас ждут взрывные идеи и ценные подарки, регистрируйтесь!

Зарегистрироваться

Как выбрать подходящую систему

Идеального варианта не существует. Практика показывает, что многие компании комбинируют элементы разных моделей: например, используют бюджетирование для финансов, но при этом выстраивают команду на принципах небюджетной ответственности и гибкости.

Главный критерий успеха — это способность системы адаптироваться к переменам, при этом сохранять фокус на стратегических целях. Эффективная модель управления не должна тормозить развитие компании, а наоборот — помогать ей оперативно пересматривать задачи, перераспределять ресурсы и усиливать конкурентные преимущества.

Типовые структуры системы управления

Проектирование системы управления — это фундаментальный этап в развитии любой компании. Она определяет, как происходит координация задач и принятие решений, по каким принципам выстраивается взаимодействие между отделами и сотрудниками [5]. Скорость реакции на изменения, устойчивость компании и качество управленческих решений также напрямую зависят от структуры. Базовый алгоритм ее формирования включает:

Создание общей архитектуры управления. Определение уровня централизации и децентрализации, количества звеньев и их взаимосвязей.

Формирование руководящего состава. Назначение ответственных лиц, распределение ролей и полномочий.

Разработка правил взаимодействия между элементами. Кто, с кем и как должен координироваться.

Проверка и корректировка механизма. Тестирование модели в действии и ее адаптация под реальные задачи бизнеса.

В зависимости от типа подчиненности звеньев внутри структуры, модели управления делятся на вертикальные (иерархические) и горизонтальные (органические). Часто на практике применяются гибридные варианты, которые сочетают преимущества обоих типов.

Вертикальная структура

Вертикальная модель — это классическая иерархическая система управления организацией, в которой каждое звено подчиняется вышестоящему. Такой подход широко используется в государственных структурах, на производственных предприятиях, в крупных холдингах.

Основные черты:

жесткая подчиненность по уровням;

четкая управленческая дисциплина;

формализованные каналы передачи информации;

централизация решений.

Плюсы:

упорядоченность и контроль;

предсказуемость процессов;

простота внедрения и масштабирования.

Минусы:

долгая цепочка согласований;

медленная обратная связь;

риск искажения информации при передаче «снизу вверх».

Вертикальная структура подходит для компаний с жесткой регламентацией, большим числом сотрудников и высокой степенью ответственности за каждое решение.

Горизонтальная структура

Горизонтальная (органическая) модель предполагает наличие равноправных подразделений, не находящихся в прямом подчинении друг другу. Их координация осуществляется через общий центр или по принципу согласования.

Основные черты:

слабая формализация связей;

минимум иерархии;

высокий уровень автономии команд;

ориентация на результат, а не на процесс.

Плюсы:

быстрое принятие решений;

повышение инициативности сотрудников;

эффективная коммуникация без лишней бюрократии;

лучшая адаптация к изменениям внешней среды.

Минусы:

сложность в управлении без сильной корпоративной культуры;

возможность расплывчатости полномочий;

требуется высокая квалификация и развитые навыки самоорганизации.

Горизонтальные модели востребованы в IT-компаниях, агентствах, стартапах и везде, где важны гибкость, скорость и инновации.

Гибридная структура

На практике редко встречаются «чистые» модели. Чаще всего компании применяют гибридный подход, объединяя вертикальные и горизонтальные связи. Например, стратегические решения принимаются централизованно, а оперативное управление передается в автономные команды.

Такая структура позволяет:

Сохранять контроль в ключевых зонах.

Быстро реагировать на изменения в отдельных направлениях.

Использовать административные рычаги там, где это оправдано, и мотивационные — где важна инициатива.

Структура управления должна соответствовать масштабу, целям и специфике бизнеса. При этом важно учитывать не только форму подчиненности, но и способы мотивации, принятия решений и взаимодействия. Только гибкая и адаптивная система способна обеспечить устойчивое развитие компании в условиях перемен.

Методология управления организацией

В процессе управления компанией руководители применяют различные методы и инструменты воздействия — от прямого контроля до системной настройки процессов. Эти средства редко используются изолированно: чаще всего они действуют в комплексе, дополняя друг друга [6]. Выбор подхода зависит от конкретной ситуации, целей и уровня зрелости управленческой структуры.

Предлагаем ознакомиться с классификацией, согласно которой методы управления делятся по двум ключевым характеристикам:

По степени вовлеченности управленцев:
- Системные методы — опираются на заранее установленные регламенты, нормы и процедуры. Работают автоматически и не требуют постоянного участия руководства. Применяются для стабильной работы организации.
- Ручные методы — требуют непосредственного участия управленца, используются в нестандартных или кризисных ситуациях, когда необходима быстрая реакция или принятие точечных решений.
По направленности воздействия. В зависимости от цели влияния на персонал и процессы выделяют три группы управленческих методов: организационно-административные, экономические и социально-психологические. Рассмотрим каждую из них подробнее.

Организационно-административные методы

Эти инструменты направлены на установление порядка и стабильности в работе, регулирование обязанностей и контроль исполнения:

Организационно-стабилизирующие — включают нормирование труда, инструктаж, разработку регламентов, должностных инструкций.

Распорядительные — касаются текущего управления: приказы, распоряжения, инструкции, внесение изменений в действующие документы.

Дисциплинарные — применяются для поддержания трудовой дисциплины: предупреждения, выговоры, взыскания.

Эти методы обеспечивают четкую структуру и подчиненность, но могут быть недостаточны в мотивационной и гибкой среде.

Экономические методы

Основываются на использовании материальных стимулов и финансовых рычагов управления. Они создают причинно-следственные связи между результатами труда и вознаграждением:

система оплаты труда (оклад, сдельная, премиальная);

внутрихозяйственные расчеты и бюджеты;

формирование фондов (развитие, мотивация, инновации);

инвестиционные проекты;

ценообразование и контроль издержек;

привлечение кредитов и управление активами.

Экономические методы формируют среду, в которой сотрудники и отделы заинтересованы в повышении эффективности и результативности.

Социально-психологические методы

Ориентированы на формирование комфортной атмосферы, сплоченность коллектива и развитие внутренней мотивации сотрудников:

тимбилдинги и корпоративные мероприятия;

работа с внутренней коммуникацией и лидерством;

развитие личного потенциала, карьерное сопровождение;

вовлеченность, признание достижений;

психологическая поддержка и работа с конфликтами.

Такие методы особенно актуальны в компаниях с высокой долей креативной работы, где важно эмоциональное включение команды и самоидентификация с целями организации.

Эффективное управление — это не выбор одного метода, а грамотное сочетание подходов в зависимости от ситуации. Каждая компания находит свою формулу баланса между жесткой регламентацией, материальной мотивацией и заботой о людях. Важно периодически пересматривать используемые инструменты, адаптировать их под новые условия рынка и внутренние изменения в организации.

Заключение

Финансовая стабильность компании и перспективы ее роста напрямую зависят от того, насколько продуманно реализована система управления организацией. Именно управленческая модель определяет, как будут функционировать различные подразделения, решаться операционные, административные и экономические задачи. Поэтому выбор структуры и подходов к управлению — стратегически важное решение.

Подводя итог, важно подчеркнуть: не существует универсальной модели, подходящей для всех. Поэтому при построении собственной системы управления необходимо опираться на реальные условия бизнеса, данные анализа и ресурсы, которые имеются в вашем распоряжении.

Кстати, если вы ищете инструмент, который поможет объективно оценивать эффективность сотрудников и наладить прозрачную систему контроля — обратите внимание на систему мониторинга персонала «ИНСАЙДЕР». Она позволяет отслеживать рабочую активность сотрудников, выявлять проблемы в коллективе, узкие места и оперативно принимать управленческие решения на основе достоверных данных.

Протестируйте возможности системы в бесплатной демо-версии и убедитесь, насколько легко интегрировать мониторинг в уже существующие процессы и вывести контроль на новый уровень.

Чек-лист: 5 шагов к построению эффективной системы управления организацией

Построение устойчивой и гибкой системы управления — основа роста и стабильности бизнеса. Следуйте этим шагам, чтобы выстроить эффективную управленческую структуру в соответствии с целями вашей организации.

Анализ текущего состояния

Перед тем как что-то менять, определите, что есть сейчас.
- Оцените текущую организационную структуру (иерархическая, матричная, гибридная).
- Проведите анализ бизнес-процессов: где есть простои, дублирование, узкие места.
- Соберите обратную связь от персонала (опросы, встречи 1-on-1).
- Оцените эффективность управления: скорость принятия решений, уровень вовлеченности, выполнение KPI.
Результат: четкое понимание сильных сторон и проблем в текущей системе.

Определение цели и принципов управления

Система должна работать на стратегию, а не существовать сама по себе.
- Сформулируйте миссию и ценности компании — они станут основой культуры.
- Поставьте стратегические цели (на 1–3 года).
- Выберите принципы управления: централизация vs. децентрализация, стиль коммуникации, подход к мотивации.
- Определите, какие методы управления будут основными: экономические, административные, социально-психологические.
Результат: ясная методология и направление развития.

Проектирование управленческой структуры

На основе целей постройте эффективную организационную структуру.
- Выберите тип структуры: иерархическая, горизонтальная, матричная или гибридная.
- Определите подразделения и их функции.
- Распределите полномочия и ответственность (RACI-матрица).
- Пропишите каналы внутренней коммуникации и согласования.
Результат: понятная структура управления, где каждый знает свою роль и зону ответственности.

Внедрение систем контроля и мотивации

Без измерений и стимулов система не будет работать.
- Настройте KPI и OKR для подразделений и ключевых сотрудников.
- Внедрите систему оценки эффективности (регулярные review, модель 180°/360°).
- Разработайте гибкую систему материальной и нематериальной мотивации.
- Используйте инструменты аналитики, например, систему мониторинга «ИНСАЙДЕР», для отслеживания активности и выявления узких мест.
Результат: прозрачная система, где эффективность наглядно видна, а вклад каждого объективно оценен.

Адаптация и постоянное развитие

Система управления не должна быть «застывшей».
- Запустите пилотное внедрение в одном отделе.
- Собирайте обратную связь и корректируйте процесс.
- Проводите регулярные оценки эффективности системы (раз в 6–12 месяцев).
- Обучайте менеджмент новым методам (Agile, Lean, OKR).
- Адаптируйте систему под изменения рынка, масштаб бизнеса и культуру компании.
Результат: гибкая, живая система управления, способная оперативно адаптироваться к изменениям.

Часто задаваемые вопросы о системе управления организацией

Что такое система управления организацией простыми словами?

Система управления организацией — это организационный механизм, который включает совокупность подсистем, принципов, методов и структур, направленных на планирование, координацию, контроль и развитие деятельности предприятия.

Простыми словами, система управления организацией нужна для обеспечения устойчивого функционирования и достижения стратегических целей за счет рационального использования ресурсов и эффективного управления персоналом.

Из чего состоит система управления организацией?

К основным элементам относятся:

управляющая подсистема (руководство, менеджеры);
управляемая подсистема (персонал, отделы, производственные участки);
информационные каналы;
методы и инструменты управления.

Вместе они образуют общую структуру, которая обеспечивает функционирование компании.

Какие виды систем управления существуют?

Выделяют три основные модели:

Программно-целевая — ориентирована на достижение конкретных результатов.
Бюджетная — фокус на финансовый контроль и централизацию ресурсов.
Небюджетная — построена на ценностях, миссии и вовлеченности личности.

Каждая модель имеет свои особенности и подходит под разные типы предприятия.

Какие типы организационных структур используются в компаниях?

Наиболее распространенные типовые структуры:

Иерархическая — жесткая подчиненность, четкие полномочия.
Матричная — комбинация функционального и проектного управления.
Горизонтальная — минимум иерархии, акцент на автономию команд.

Выбор структуры зависит от масштаба, отрасли и стратегии организации.

Какова роль персонала в системе управления?

Персонал — не просто исполнитель, а ключевой элемент системы. Его роль включает:

реализацию управленческих решений;
участие в проектировании и улучшении процессов;
формирование корпоративной культуры.

Современный менеджмент стремится интегрировать сотрудников в стратегию компании.

Что включает в себя организационная структура?

Организационная структура — это графическое и функциональное отображение:

подразделений;
иерархии;
каналов коммуникации;
распределения полномочий.

Она определяет, как взаимодействуют компоненты системы и кто отвечает за те или иные функции.

Чем отличаются централизованная и децентрализованная модель управления?

Централизованная — решения принимаются на высшем уровне, подразделения выполняют указания.
Децентрализованная — полномочия распределены, команды автономны.

Выбор зависит от масштаба, отрасли и культуры компании.

Как оценить эффективность системы управления организацией?

Оценка эффективности включает:

анализ KPI и достижения целей;
измерение времени на принятие решений;
оценку удовлетворенности персонала;
поведенческие метрики (отказы, текучесть).

Регулярная оценка помогает корректировать методологию и повышать эффективность.

Что такое организационный менеджмент и чем он занимается?

Организационный менеджмент — это направление, которое занимается:

проектированием структуры;
формированием подсистем;
оптимизацией взаимодействия;
повышением эффективности.

Его цель — создать устойчивую систему, способную адаптироваться к изменениям.

Какие проблемы могут возникнуть при внедрении системы управления?

Типичные проблемы:

сопротивление персонала изменениям;
нечеткое распределение полномочий;
слабая коммуникация;
отсутствие KPI и системы оценки.

Для их решения важно интегрировать изменения постепенно и с вовлечением сотрудников.

Список использованных источников

Richard L. Daft, Organization Theory and Design, 2015.

Henry Mintzberg, The Structuring of Organizations, 1979.

Jay M. Shafritz, Classics of Organizational Theory, 2013.

Henry Fayol, General and Industrial Management, 1915.

Lee G. Bolman, Reframing Organizations: Artistry, Choice, and Leadership, 2017.

Peter Drucker, The Practice of Management, 1954.